自古以來，糧食就是人們最重要的商品。然而，在改革開放的運動中，總會存在貪婪之人，謀取私利，收受賄賂，違法亂紀，漠視利益的人。還有人民的安全和不可饒恕的滔天罪行。天津發生假農藥事件，引發清官與貪官的衝突。市委副書記王思吉（吳剛飾）和市委書記陳正江（馮安和飾）的兒子利用父親的職權向農民兜售假農藥。再加上精明狡詐的原市委書記劉世北暗中掌控一切，官場動盪混亂。這是一盤精彩的棋局，一邊是人民的福祉，一邊是善惡的最後一戰…本片根據張冰的同名小說改編。