抗戰勝利後，在上海街頭長大的法學尖子生顧耀東（李易峰飾）大學畢業後捲入了中共地下情報網與國民黨警察的激戰。在一片混亂中，在革命的旅途中，在實現自己的理想的過程中，他也得到了寶貴的愛。懷著“公共安全”的理想，他自願成為了一名警察。然而，中共與夏子成（王塔克增飾）和沈清河（金晨飾）是上海地下黨警委員會的骨幹。帶著“伸張正義”的理念，在幫助和培養下，剛剛進入職場的顧耀東，不僅面臨著來自派出所同事的打壓和打壓，更不得不做出選擇。在正義與非正義之間的衝突中，他忠實於自己的信念。到底