情況危急。地下黨員劉三嫂和龍王島區委書記、區長葉洪山，以武器短缺為由，派盜賊李中洲回島“騙他” . 是在山東戰場上，他們暗中組織了一支蝎子支援軍火線。恰逢日偽軍殘骸，海盜和漁民赤龍藏計劃在龍王島進行報復，並得到了土東軍區武裝部副部長於德海的指示。 1947年春，為實施“海洋動物行動”，以辦魚供銷合作社的名義，動員全島人民，組織屠殺排，製造恐怖。